印刷許可證審批將出新規(guī)，將會(huì)有這些變化！
4月29日，中華人民共和國司法部、中國政府法制信息官網(wǎng)發(fā)布《國家新聞出版署關(guān)于公開征求<印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件規(guī)定(征求意見稿)>》意見的通知》。這個(gè)規(guī)定就是印刷經(jīng)營者申請(qǐng)印刷經(jīng)營許可證的法規(guī)依據(jù)。
具體來看，新規(guī)(征求意見稿)體現(xiàn)了“輕審批，重監(jiān)管”的思路。
進(jìn)一步放寬審批條件。除了前幾年在“放管服”改革中已廢除的包裝裝潢印刷品需要2臺(tái)十年之內(nèi)生產(chǎn)且未列入淘汰目錄名單的印刷設(shè)備(對(duì)臺(tái)數(shù)、年限不做要求)條件外，這次新規(guī)(征求意見稿)再次放寬對(duì)申請(qǐng)從事出版物印刷的條件。①要求的設(shè)備從2臺(tái)降至1臺(tái)，②從僅限自動(dòng)對(duì)開膠印印刷設(shè)備放寬至自動(dòng)對(duì)開膠印、柔印印刷設(shè)備，或1臺(tái)生產(chǎn)型數(shù)字印刷設(shè)備。
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管措施。新規(guī)(征求意見稿)對(duì)申請(qǐng)從事出版物印刷、包裝裝潢印刷，提出要有健全的承印驗(yàn)證、登記、保管、交付、銷毀等經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理制度和質(zhì)量保證體系(對(duì)申請(qǐng)從事其他印刷品和排版、制版、裝訂等專項(xiàng)許可，老版已經(jīng)就有要求);同時(shí)新規(guī)(征求意見稿)要求，①印刷經(jīng)營者生產(chǎn)的印刷產(chǎn)品批質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。②通過年度報(bào)告公示平臺(tái)報(bào)送年度報(bào)告。新規(guī)(征求意見稿)還提出，對(duì)違反上述①②要求及未取得《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版管理部門責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，處3萬元以下罰款。
通知全文如下：
國家新聞出版署關(guān)于公開征求《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件規(guī)定(征求意見稿)》意見的通知
為進(jìn)一步規(guī)范印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件的管理，我們修訂形成了《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件規(guī)定(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址：www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn)，進(jìn)入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。
2.通信地址：北京市西城區(qū)宣武門外大街40號(hào)中宣部印刷發(fā)行局，郵政編碼：100052，并在信封上注明“印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件規(guī)定征求意見”字樣。
3.電子郵箱：ysfzc@sina.com。
意見反饋截止時(shí)間為2021年5月29日。
國家新聞出版署
2021年4月29日
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